本報兩會報道組?毛藝融?昌校宇
3月9日,十四屆全國人大三次會議民生主題記者會召開,民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉建設部部長倪虹、國家衛生健康委員會主任雷海潮就民政、就業和社會保障、住房、衛生健康等相關問題回答中外記者提問。
繼續打好“保交房”攻堅戰
倪虹就穩住樓市、城市更新、推動建設“好房子”等話題回應。
去年9月26日,中共中央政治局召開會議,作出促進房地產市場止跌回穩的重要部署。“在各方面共同努力下,現在市場的信心得到了有效的提振,房地產市場也出現了積極的變化。”倪虹表示。
從統計數據看,去年四季度,新建商品房銷售面積和銷售額實現了正增長。今年以來,房地產市場保持了止跌回穩的積極勢頭。
今年的政府工作報告提出,“持續用力推動房地產市場止跌回穩”。倪虹表示:“我們將會同有關部門,堅持長短結合、標本兼治,堅決穩住樓市。”
倪虹介紹,鞏固政策“組合拳”的效果,把降息、增貸、減稅等政策效應充分釋放出來,惠及更多人民群眾;繼續打好“保交房”攻堅戰,切實維護購房人的合法權益;加大“白名單”貸款投放力度,按照“應進盡進、應貸盡貸”的要求,將符合條件的房地產項目全部納入“白名單”,提供有力的融資支持,充分保障項目建設交付。
在加力實施城中村和危舊房改造方面,倪虹表示:“我們將在去年新增100萬套的基礎上,繼續擴大改造規模。穩妥推進貨幣化安置,讓城中村的居民擁有更多的自主選擇權,實現早入住、早安居,同時,也有利于消化存量的商品房。”
在推進收購存量商品房方面,倪虹表示:“我們將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權。收購的商品房,優先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。”
此外,倪虹表示,改革完善商品房開發、融資、銷售等基礎性制度,加快構建房地產發展新模式,適應人民群眾高品質住房需要,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”,促進房地產市場平穩健康發展。
扎實推進好城市更新工作
城市更新工作方面,倪虹表示,扎扎實實推進好城市更新工作。
倪虹介紹,從2019年中央部署實施城市更新以來,全國已累計開工改造城鎮老舊小區近28萬個,惠及1.2億居民。
倪虹介紹:“我們將下功夫實施一批惠民生、促發展、防風險的更新項目,重點有三類。”
第一類是民生類的項目。倪虹指出,2000年以前建成的城市老舊小區都要納入改造范圍,因地制宜實施改造。也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。城中村改造項目,現在范圍已經擴大到全國地級及以上城市,要在去年新增100萬套的基礎上,繼續擴大改造規模。
第二類是發展類的項目。倪虹稱,更新一批老工業區、舊廠房,植入科技研發、文化創意、人工智能等新業態、新功能,推動產業轉型升級,筑巢引鳳,因地制宜發展新質生產力。
第三類是安全類的項目。倪虹表示,發展數字化、智能化基礎設施,重點推進城市生命線安全工程,努力實現地級及以上城市燃氣、供水、排水等生命線工程安全監測全覆蓋,有效提升城市安全運行保障能力和韌性。
對于推動建設“好房子”,倪虹表示,當前,房地產市場供求關系發生重大變化,人民群眾的住房需求,正在從“有沒有”轉向“好不好”,建設“好房子”直接關系到人民群眾的獲得感、幸福感。
倪虹表示:“近期,我們在組織編制《好房子建設指南》,也在修訂《住宅項目規范》,其中有一項,就是把住宅的層高標準提高到不低于3米。”
創造更多高質量就業崗位
對于如何做好今年的就業工作,王曉萍表示:“我們將完善就業優先政策,加大各類資金資源統籌支持力度,全力穩定就業總量、擴大就業增量、提高就業質量,推動廣大勞動者實現就業增收。”
王曉萍表示,打好政策“組合拳”,持續推動財政、貨幣、產業等政策與就業政策協同發力,在擴大內需、加快建設現代化產業體系、穩外資穩外貿中創造更多高質量就業崗位。
王曉萍介紹,組織實施就業支持計劃。去年,穩崗專項貸款余額3000多億元,今年將進一步提高貸款額度。
在著力促進創業帶動就業方面,王曉萍表示,去年,創業擔保貸款余額2700億元,今年將繼續加大力度。
王曉萍還表示,面向高校畢業生等青年,出臺新一輪支持政策,穩定招聘規模,擴大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數量,實施百萬就業見習計劃,全面推廣求職訓練營,推進“學歷證書+若干職業技能證書”制度,提升就業能力。
此外,談及深化養老服務改革發展的主要內容和措施,陸治原表示,加快健全城鄉三級養老服務網絡;貫通協調居家、社區、機構三類服務形態;按照兜底、普惠、市場分類推進養老機構改革;構建政府、市場、社會三方協同機制;強調了養老規劃、財政支持、人才隊伍建設、養老金融、養老科技,特別是信息化發展運用等五方面要素保障措施。
在保基本服務方面,雷海潮表示:“政府工作報告提到,今年人均基本公共衛生經費要再增加5元錢,達到人均99元。人均基本公共衛生服務經費提升后,我們將在優化服務內容、提升服務頻次、保障服務質量方面進一步改善。”