曾先后任加拿大、英國兩國的央行行長,“局外人”卡尼能否成為加拿大自由黨的“解藥”?
新年伊始,加拿大政壇也在“辭舊迎新”。
1月初,加拿大總理特魯多宣布將辭去已擔任了10年的自由黨領袖一職。此舉引發自由黨內的激烈競爭,誰能扛起這一重任并帶領自由黨沖擊聯邦大選?分析人士普遍認為,在已經遞交競選申請表并繳納相關費用的七人中,最有望接棒特魯多的是現年59歲的馬克·卡尼(Mark Carney)。
“搖滾明星經濟學家”
卡尼出生在加拿大西北部地區的一個名為史密斯堡的小鎮。母親是教師,父親是當地高中的校長,后成為阿爾伯塔大學的教育學教授。在學術家庭中長大的卡尼原本夢想成為一名海洋生物學家,但在考入哈佛大學經濟學系后他改變了這一想法。他坦言:“我從加拿大來到哈佛,背負著一大筆助學貸款,而償還貸款最有效的辦法就是當銀行家。”
從銀行家的角度來說,卡尼有著漂亮的履歷:畢業于哈佛大學和牛津大學,獲得經濟學本科、碩士和博士學位,在高盛經歷了13年投行生涯,隨后回到加拿大開始從事公職。
2008年,年僅42歲的卡尼出任加拿大央行行長,因應對金融危機迅速得力而受到贊譽。隨后卡尼移居倫敦,執掌英國央行英格蘭銀行,成為該行300年歷史上首位外籍行長。由于對傳統的英國央行進行了一系列現代化改革,英國媒體稱他為“搖滾明星經濟學家”。任職期間,卡尼協助英國度過脫歐后的動蕩時期,被稱為“房間里唯一的成年人”。但與此同時,卡尼也因為多次警告英國退出歐盟的經濟風險以及發表氣候變化對金融市場的風險等言論而引發爭議。
在2020年離任英格蘭銀行行長后,卡尼又曾擔任聯合國氣候行動和融資特使、彭博董事會主席以及布魯克菲爾德資產管理公司 (Brookfield Asset Management) 董事長。
職業上的成就使得卡尼在加拿大自由黨議員中擁有最大的支持基礎。截至目前,卡尼已獲得52名自由黨議員的公開支持。而另一熱門人選56歲的加拿大副總理弗里蘭僅獲得26名議員的公開支持。
加拿大外交部長喬利(Mélanie Joly)認為卡尼“有能力應對重大危機”。加拿大國防部長布萊爾(Bill Blair)表示,卡尼“在帶領國家經濟渡過困難時期的經驗豐富,成績斐然。他已證明自己能夠跨越黨派界限”。加拿大環境部長吉爾博(Steven Guilbeault)則認為,卡尼最適合“管理”美國總統特朗普,并在未來幾年帶領加拿大經濟實現能源轉型。
“局外人”的挑戰
外界普遍認為,卡尼在經濟領域的經驗和成就斐然,而經濟問題正是加拿大人在生活成本上升和住房危機背景下最為關心的問題。卡尼本人也在競選啟動儀式上著重強調了應對上述兩次重大經濟危機的經驗。
然而,在以往的經歷中,卡尼大多是技術官僚,從未參加過公職競選、缺乏政治經驗和公眾認知度。在特魯多宣布辭去自由黨領袖的48小時內,市場研究機構Abacus Data的一項調查顯示,只有24%的受訪者能從照片中認出卡尼。
目前,卡尼也正試圖與特魯多的政策保持距離。盡管2020年曾擔任特魯多的非正式經濟顧問,卡尼在近期采訪中直言“我是一個局外人”以表明自己從未正式成為特魯多政府的成員。
宣布參選兩周后,當地時間1月31日,卡尼首次發表政策聲明就劍指特魯多推行的“碳稅”政策。卡尼表示,如果他當選總理,他的政府將“立即取消”消費者碳稅,并用激勵計劃取而代之,以“獎勵作出綠色選擇的加拿大人”。
在1月14日的一場競選活動上,卡尼指責特魯多政府頻繁偏移對經濟問題的關注度,未能充分發揮加拿大的經濟潛力。他還批評保守黨領袖波利耶夫(PierrePoilievre)是與特朗普談判的“最糟糕”選擇。對于美國總統特朗普宣布從2月1日起將從加拿大進口的商品征收25%的關稅的決定,卡尼則表示要“勇敢面對欺凌”。
卡尼還面臨著一項挑戰,就是法語。英語和法語同為加拿大的官方語言,外界質疑他能否在沒有講稿的情況下說好法語。據稱,卡尼目前每天都在助手的幫助下提高法語水平,以便在當選自由黨領袖后,可以在眾議院選舉中與皮埃爾·波利耶夫展開競爭,后者能夠說流利的法語。
值得注意的是,分析認為,不論誰當選自由黨新黨首,都很難為自由黨政府“續命”。最新的一份民調顯示,自由黨支持率僅為20%,遠遠落后于保守黨的46%。如果自由黨新領袖領導的政府無法在議會復會后通過信任投票,新一屆眾議院選舉最早可能于5月舉行。