財聯社1月6日訊（記者 彭科峰）近日，重慶市地方金融管理局發文，為加強地方金融管理，防范和化解區域性金融風險，經前期調研和廣泛征求意見，組織起草了《重慶市地方金融監督管理條例（征求意見稿）》，并開始向社會公開征求意見。

　　任何單位或個人未經批準不得設立地方金融組織

　　近日，重慶市地方金融管理局在官網發布了關于《重慶市地方金融監督管理條例（征求意見稿）》公開征求意見的公告。

　　財聯社記者查詢發現，重慶市地方金融管理局在上述文件中明確指出，重慶市外注冊設立的地方金融組織在重慶市設立分支機構，應當依法向重慶地方金融管理部門辦理批準等手續。任何單位或者個人未經批準不得設立地方金融組織，不得從事或者變相從事地方金融組織的業務活動。

　　重慶市地方金融管理局還指出，重慶市市場監督管理部門與重慶市地方金融管理部門應當建立名稱和經營范圍登記管理會商機制。市場監督管理部門應當將涉及地方金融業務的經營主體注冊登記情況，與地方金融管理部門信息共享。未經依法批準，任何單位和個人在注冊名稱和經營范圍中不得使用“小額貸款”“融資擔保”“股權交易”“典當”“融資租賃”“商業保理”“地方資產管理”以及具有金融屬性的“交易所”等與地方金融業務活動特征相同或者類似的字樣。

　　對于風險監測預警，重慶市地方金融管理局在上述文件中表示，重慶市、區縣（自治縣）人民政府應當將非法金融活動和金融風險監測預警納入社會治安綜合治理體系。地方金融管理部門應當利用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術開展地方金融風險監測預警。

　　市場監管和金融管理信息共享 釋放什么信號？

　　財聯社記者同樣注意到，伴隨地方金融監管體制調整推進，上海、貴州、江西等多地已經相繼出臺地方金融監督管理條例。但過往相關條例，基本都沒有明確表示，“市場監督管理部門應當將涉及地方金融業務的經營主體注冊登記情況，與地方金融管理部門信息共享”的相關內容。

　　為何市場監管部門和金融管理部門之間的信息共享如此重要？對此，某券商宏觀分析師向財聯社記者坦言，這主要是防止一些企業隨意變更注冊名稱，加入帶有“融資”、“保險”、“資產管理”等金融相關的字樣，以迷惑投資者，并非法從事金融業務。信息共享機制建立后，金融管理部門可在第一時間參與并表明意見。

　　財聯社了解到，過往此類隨意變更企業注冊名行騙的案例并不少見。比如，2024年8月14日，海南金融監管局就發文稱，聯合海南省市場監督管理局排查發現，海南椰子財務咨詢有限公司于2023年12月15日變更企業名稱為“海南元邦財產保險有限公司”并開展經營活動，提示消費者注意風險。

　　值得注意的是，2024年10月舉行的2024天津五大道金融論壇上，金融監管總局普惠金融司一級巡視員張啟軍公開表示，目前，正在牽頭起草地方金融監督管理條例，并積極征求相關部門意見，推動上位法盡快出臺。